Stedelijk regisseur

Over de functie

In het kort: Je gaat stedelijke regie voeren door governance te versterken, stedelijke ontwikkeling en programmering te verbinden, portfolio- en capaciteitsmanagement te ontwikkelen en MT Stadsontwikkeling strategisch te adviseren over prioriteiten en investeringen.

Organisatie

In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Context

Zwolle is een aantrekkelijke woon- en werkgemeente in een groene omgeving. Zwolle groeit. De afgelopen jaren ontwikkelde de stad zich in hoog tempo, en die groei zet door. Grote uit- en inbreidingslocaties, van Spoorzone tot Stadshagen, staan hoog op de maatschappelijke en politieke agenda. De verwachtingen zijn ambitieus: meer woningen, betere bereikbaarheid, meer groen, hoge kwaliteit van de openbare ruimte en een duurzame, leefbare stad voor de komende generaties. Met de omgevingswet als leidraad geven we vorm aan (beleids-)ontwikkeling in visies, plannen en programma’s. Het duurzaam behoud van de bestaande stad én de uitvoering van al die ambities kent diverse uitdagingen.

De groei vraagt veel van de gemeentelijke organisatie. De gemeente maakt een transitie door: van een overzichtelijke organisatie waar iedereen elkaar kende en de afstemming informeel verliep, naar een grotere organisatie die in staat is de complexe en omvangrijke ontwikkelopgave van de stad slagvaardig te realiseren. Gemeente Zwolle kent daarbij twee vormen van sturing: lijnsturing en opdrachtsturing (sturingsdriehoek). Beide vormen zijn gelijkwaardig aan elkaar (matrixorganisatie). De complexiteit en gewenste snelheid van opgaven in combinatie met een groeiende organisatie, continue veranderende maatschappelijke omgeving en start van een nieuwe bestuursperiode, zorgt voor een dynamische context van deze opdracht.

Die transitie is in volle gang, zeker op het vlak van stedelijke regie; oftewel het vermogen om als gemeente samenhangend te sturen op stedelijke ontwikkeling en programmering. Kom jij ons daarbij helpen?

Stedelijke ontwikkeling

Governance

Een heldere governance en borging binnen de organisatie, is een randvoorwaarde om invulling te kunnen geven aan de stedelijke ontwikkeling van de Hanzestad. Het MT Stadsontwikkeling (MT-SO) is het gremium waar sinds enkele jaren de voortgang en sturing op de stedelijke ontwikkeling centraal staat.

Het MT bestaat uit de ambtelijk opdrachtgevers van de prioritaire gebiedsontwikkelingen en thematische programma’s, enkele lijnmanagers van afdelingen, stadsbouwmeester, businesscontroller, stedelijk regisseur en team stedelijke regie. De directeur Fysiek is voorzitter van dit MT.

De huidige fase van de opgaven, organisatie en maatschappelijke context vragen om een herijking. Er liggen enkele suggesties voor het verbeteren van de governance, waar het MT Stadsontwikkeling onderdeel van is. De stedelijk regisseur heeft de verantwoordelijkheid om de governance verder vorm te geven en gereed te maken voor besluitvorming. Implementatie, communicatie en ambassadeurschap zijn nodig voor een goede verankering van de governance in de organisatie.

Stedelijke ontwikkeling en -programmering

Via stedelijk programmeren worden de stedelijke ambities op strategisch en tactisch niveau verbonden, met oog voor o.a. de verschillende schaalniveaus, haalbaarheid en uitvoerbaarheid.

Op enkele onderdelen vraagt dit verdere uitwerking, onder verantwoordelijkheid van de stedelijk regisseur. Het samenspel binnen de matrix vraagt bijvoorbeeld extra aandacht om te komen tot een goede samenwerking en meer integraliteit tussen gebiedsontwikkelingen, thematische programma’s en beleidsopgaven. Dit vraagt de ene keer sturing op meer inhoudelijke opgaven, de andere keer om te sturen op houding en gedrag of het verbeteren van bestaande processen. Er ligt bijvoorbeeld een opgave om te komen tot een strategisch grond- en vastgoedbeleid. Ook is een uitvoeringsstrategie nodig om te komen tot een realistische programmering (niet alles kan tegelijk).

Stedelijke regie

Een deel van de transitieopgave is belegd bij het programma stedelijke regie. Dit programma heeft als doel het sturend vermogen van de organisatie op de verstedelijkingsopgave in de praktijk vorm te geven. Dit vraagt inzicht en overzicht, kaders voor het maken van afwegingen en adviseren van management en bestuur over prioriteiten. Daarbij dient rekening te worden gehouden met de verdeling van schaarse middelen (o.a. financieel, ruimte en capaciteit). We kunnen niet alles doen en ook niet tegelijkertijd.

Portfolio en capaciteitsmanagement

Het (door)ontwikkelen van portfolio- en capaciteitsmanagement is een van de opgaven binnen het programma. Met de portfoliomanager als opdrachtnemer zorg je ervoor dat deze belangrijke sturingsinformatie op eenduidige, kwalitatieve wijze en structureel binnen de organisatie beschikbaar komt. Het gaat hierbij niet alleen om de individuele projecten en capaciteit bij medewerkers, maar ook om de inzichten in het grote geheel.

Strategische investeringsagenda

Zwolle werkt met een strategische investeringsagenda (SIA). De stedelijke regisseur is verantwoordelijk voor het opstellen en bijwerken van deze SIA, binnen de kaders van het coalitieakkoord en de begroting. Dit doe je o.a. in nauwe samenwerking met de business controllers.

Voorbereiding MT Stadsontwikkeling

Als stedelijk regisseur ben je een belangrijke spin in het web en overziet het totaalpakket aan opgaven. Je spreekt niet alleen met de MT-SO leden, maar weet ook wat er speelt bij bv. strategen, programmamanagers en beleidsadviseurs, daar waar het gaat om stedelijke ontwikkeling en programmaring. Met deze kennis zorg je voor een adequate agendering en voorbereiding van MT Stadsontwikkeling. Dit doe je in goed overleg met de directeur Fysiek, die voorzitter is van dit MT. Ook kun je een signalerende functie vervullen en de directeur of MT lid voorzien van gevraagd en ongevraagd advies.

Borging opdracht

De opgaven van governance, stedelijke ontwikkeling en programmering worden door de directeur Fysiek bij de stedelijk regisseur ondergebracht. De opgaven binnen het programma stedelijk regie vallen binnen de kaders van het ambtelijk opdrachtgeverschap.

De stedelijk regisseur wordt ondersteund door een team stedelijke regie, bestaande uit o.a. programmasecretaris, programmaondersteuner en informatiemanager. Indien nodig kun je bij overleggen de rol van voorzitter vervullen.

Werkdagen

• Is hybride werken mogelijk: Ja
• De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Maandag t/m vrijdag

Eisen

• Dienstverband: Detachering
• Maximaal 5 pagina’s cv, exclusief motivatiebrief én voorblad, opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties) in pdf.
• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau.
• Minimaal 5 jaar ambtelijke en/of bestuurlijke ervaring binnen het fysieke domein, op het gebied van stedelijke ontwikkeling en/of complexe gebiedsontwikkeling, bij een 100.000+ gemeente in NL (als ambtenaar, extern adviseur of bestuurder).

Wensen

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in een matrixorganisatie (lijnsturing en opdrachtsturing), dit is met voorbeelden toegelicht in de werkerv;aring (20 punten).
• Aantoonbare werkervaring met programmasturing op financiën, risico’s, tijd, kwaliteit en informatie (20 punten).
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met organisatie brede verander- of implementatietrajecten, o.a. op de onderdelen governance, processen, cultuur/houding & gedrag (30 punten).
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met vertalen van strategisch beleid naar tactische uitwerking en uiteindelijk de uitvoering. Je hebt ervaring met deze keten opgedaan door te werken op / met verschillende afdelingen binnen de (semi-) overheid, dit is met voorbeelden toegelicht in de werkervarign (30 punten).

Competenties

• Je hebt gewerkt aan zowel complexe gebieds- als beleidsontwikkeling. Je hebt ervaring met werken in een matrixorganisatie binnen het fysiek domein, waarbij je een rol had als ambtelijk opdrachtgever, ambtelijk opdrachtnemer en/of inhoudelijk leidinggevende.
• Je hebt een goede antenne op zowel bestuurlijk als organisatie vlak. Dit maakt dat je continue bewust bent van de samenhang en afhankelijkheden op zowel inhoud, proces als organisatie. Ervaring met organisatieontwikkeling is een pré.
• Voor jou is de vertaalslag van strategisch beleid naar tactische uitwerking en uiteindelijk de uitvoering vanzelfsprekend. Je hebt ervaring met deze keten opgedaan door te werken op / met verschillende afdelingen binnen de (semi-) overheid.
• Je weet zaken voor alle niveaus duidelijk te formuleren en bent een stevige gesprekspartner.
• Je bent analytisch: ziet snel verbanden en mogelijke kansen of risico's. Dit zowel op de korte, middellange als lange termijn en kunt hierop anticiperen. Je hebt oog voor de verschillende belangen, maar handelt vanuit integraliteit. Je inspireert mensen om naar het grotere geheel te kijken.
• Bij escalaties weet je te verbinden op de relatie, maar durft op inhoud knopen door te hakken. Je maakt heldere afspraken over wat er gedaan moet worden en hoe samen te werken om de diverse opgaven te realiseren. Je draagt dit uit naar de mensen die betrokken zijn. Dit vraagt dat je iedereen aan kunt spreken op houding en gedrag, ongeacht niveau.
• Je hebt van nature autoriteit en bent gewend te sturen vanuit invloed.

Overige informatie

Optie tot verlenging: Ja, 2x 6 maanden

Gespreksdatum: 25/08/2026 om 12:30

Dienstverband: Detachering

Over de opdrachtgever

De gemeente Zwolle is een dynamische stad in de provincie Overijssel. Met ongeveer 130.000 inwoners is Zwolle een bruisende stad met een rijke geschiedenis en een bloeiende economie. Zwolle staat bekend om haar historische binnenstad met prachtige grachten, monumentale panden en gezellige winkelstraten. Daarnaast is Zwolle een belangrijk regionaal centrum op het gebied van onderwijs, cultuur en sport.

De gemeente Zwolle zet zich in voor een leefbare en duurzame stad waar inwoners zich veilig en thuis voelen. Zwolle investeert in voorzieningen zoals groenonderhoud, infrastructuur, onderwijs en sportfaciliteiten om de leefkwaliteit te waarborgen. Daarnaast stimuleert de gemeente duurzame ontwikkelingen en maatregelen om de stad toekomstbestendig te maken.

Zwolle is ook een bruisende stad op cultureel gebied met tal van evenementen, festivals en theaters. De gemeente ondersteunt culturele initiatieven en organiseert zelf ook diverse culturele activiteiten. Kortom, de gemeente Zwolle is een veelzijdige stad waar wonen, werken en recreëren hand in hand gaan.

De sluitingsdatum van deze opdracht is de harde deadline van onze opdrachtgever.

• Om je krachtig voor te kunnen dragen hebben wij minimaal één werkdag nodig om samen met jou alle bescheiden in orde te maken.
• Wanneer je interesse hebt in deze opdracht en overtuigd bent van een sterke match, reageer dan direct!
• Naast een actueel en op de opdracht gericht CV zullen wij altijd vragen om een bondige persoonlijke motivatiebrief (inclusief een toelichting per functie-eis en -wens) en een indicatief uurtarief/maandloon.

Op basis van deze informatie kunnen wij voor je aan de slag! We nemen contact met je op om alle verdere details goed door te nemen en duidelijke afspraken met je te maken.